高考申論題
110年
[一般行政] 行政學
第 一 題
學者哈蒙（Michael M. Harmon）以回應性和開創性二個構面，提出了「行政類型格道」（administrative style grid），將公共行政人員劃分為五種類型。請敘述其五種類型公共行政人員的意涵及其對公共行政可能產生的影響；其次，依己見闡述在抗防新冠疫情時期，此五種類型的公共行政人員各自適合擔任何種工作（本題所指工作即例如：防疫指揮官、發言人、公衛行政官員、行政管理人員等概念性名稱，不限定使用法定正式職稱）？（25 分）
📝 此題為申論題
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本題測驗哈蒙「行政類型格道」的五種行政人員類型（理性、反應、獨斷、主動、變通）。答題時應先定義開創性與回應性的內涵，接著分別闡述五種類型的特徵與影響，最後結合新冠疫情的情境，合理配置五種角色的職務，展現理論的實務應用能力。
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【破題】哈蒙（M. Harmon）以「回應性」（對民眾需求的反應程度）與「開創性」（主動解決問題的創新能力）兩大構面，提出「行政類型格道」，將公共行政人員劃分為五種類型，對理解官僚行為與人力配置具重要意義。 【論述】 一、五種類型的意涵及其對公共行政的影響
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哈蒙行政類型格道
💡 以「回應性」與「開創性」兩構面區分五種公共行政人員行為類型。
- 定義構面：回應性（對民意之反應）與開創性（主動專業精神）。
- 五大類型：主動、理性、反應、獨斷、變通（格道中心點）。
- 影響分析：分析各型對政策代表性、專業性及法規穩定之損益。
- 實務配置：依任務屬性（如決策、客服、稽查）進行適才適所安排。
