司法四等
110年
[執行員] 行政法概要
第 48 題
下列何者無須給予損失補償？
- A 騎樓禁止擺設攤位
- B 為防止對公益之重大危害，廢止授予利益之行政處分
- C 因公益所需徵收私人土地
- D 消防人員破門進入瓦斯外漏之民宅
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請思考一下：如果政府為了解決交通問題，規定全城市的車輛都不能在紅線上停車，這與政府為了蓋捷運而拆掉『你家』的房子，這兩種行為對權利人的影響有什麼本質上的區別？哪一種情況才算是由特定人為大眾利益承擔了額外的代價？
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這種基本題還答錯就該檢討了
- 觀念糾正：行政法中「損失補償」的前提是必須存在特別犧牲。選項 (B)、(C)、(D) 都是為了公益導致特定人蒙受財產損害，這才叫補償。至於 (A) 騎樓禁止擺攤，那是財產權的社會義務。騎樓本身就是為了供大眾通行而存在，這種普遍性的限制是內在要求，連這點常識都沒有，國家憑什麼補償你？
- 難度點評：這題僅屬 medium 等級，程度稍好的考生都能秒殺。鑑別度就在於你能否分清「警察權行使」與「特別犧牲」。如果你連這點財產權的內在限制都看不出來，代表你的公法觀念還停留在原地踏步，回去把書重讀一遍吧！
損失補償之成立要件
💡 區分財產權之「社會義務」與「特別犧牲」，僅後者須給予補償。
| 比較維度 | 社會義務 (社會責任) | VS | 特別犧牲 (損失補償) |
|---|---|---|---|
| 法律性質 | 財產權行使之內在限制 | — | 為公共利益受特別損害 |
| 補償必要性 | 無須補償 | — | 應予合理補償 |
| 典型範例 | 騎樓禁止擺攤 (釋564) | — | 土地徵收、合法破門 |
💬關鍵在於限制是否逾越社會責任所能忍受之範圍。
