司法四等
110年
[法警] 行政法概要
第 41 題
關於不同種類懲戒處分之併用及懲戒處分與其他處罰規定之競合，下列敘述何者正確？
- A 撤職與罰款處分不得併處
- B 應受懲戒行為情節嚴重者，懲戒法院得作二次懲戒
- C 同一行為已受刑罰之處罰者，仍得予以懲戒
- D 同一行為經主管機關懲處後，不得移送懲戒
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請試著思考：如果一個公務員的違法行為同時觸犯了國家刑法（對外）與機關職務紀律（對內），這兩者追求的「社會正義」與「行政管理」目標是否完全相同？若目標不同，法律是否應該允許兩個系統各自獨立發揮作用？
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本題正確選項為C。依據公務員懲戒法第22條規定：「同一行為已受刑罰或行政罰之處罰者，仍得予以懲戒。」可知，即便公務員的同一行為已經受到刑罰處罰，基於刑罰與懲戒罰的目的及性質不同，懲戒機關依然可以對其追究懲戒責任，因此選項C的敘述正確。至於選項B，依據同條規定：「同一行為，不受懲戒法院二次懲戒。」代表無論應受懲戒行為的情節多麼嚴重，皆嚴格禁止二次懲戒，故選項B錯誤。而針對選項D，同條文亦明定：「同一行為經主管機關或其他權責機關為行政懲處處分後，復移送懲戒，經懲戒法院為懲戒處分、不受懲戒或免議之判決確定者，原行政懲處處分失其效力。」這表示同一行為在經過主管機關懲處之後，依然是可以移送懲戒的，只是當懲戒法院的判決確定時，原先的行政懲處處分將會失去效力，故選項D稱不得移送懲戒為錯誤敘述。綜合上述法條規定，本題應選C。
公務員懲戒競合與併用
💡 釐清懲戒併用限制、刑懲併行及與行政懲處之競合關係。
| 比較維度 | 懲戒處分 | VS | 行政懲處 |
|---|---|---|---|
| 決定機關 | 懲戒法院 | — | 主管機關 |
| 法源依據 | 公務員懲戒法 | — | 公務員考績法 |
| 競合優先度 | 判決確定後具排他效力 | — | 判決確定後原處分失效 |
| 救濟途徑 | 懲戒法院上訴程序 | — | 復審、行政訴訟 |
💬懲戒法院之判決效力優於行政機關之懲處，兩者發生衝突時以判決為準。
