司法三等申論題
110年
[行政執行官] 訴願法與行政訴訟法
第 二 題
承租國有非公用土地之私人，依國有財產法規定，申請承租轉承購該土地，經主管機關依一定之計估計價方法決定讓售價格後，通知當事人於期限內承諾承買。當事人如認價格太高，致無法與機關締結買賣契約，進而遭主管機關註銷申購，得否提起訴願？（25 分）
📝 此題為申論題
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遇到涉及國有財產讓售的題目，首先須對機關行為進行「法律定性」，區分其屬於公權力行政抑或私經濟行政（國庫行政）。接著運用訴願法與行政程序法中關於「行政處分」的要件進行涵攝，辨明機關的「估價通知」與「註銷申購」僅為私法上之要約與觀念通知，從而推導出不具訴訟/訴願權能之結論。
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【爭點】國有非公用土地讓售過程中，機關之「估價通知」與「註銷申購」行為之法律定性為何？當事人得否對此提起訴願？ 【解析】 壹、法規依據與法理說明
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