專技高考
110年
[建築師] 營建法規與實務
第 52 題
依非都市土地使用管制規則規定,特定農業區得申請變更編定為下列何類使用地?
- A 甲種建築用地
- B 丁種建築用地
- C 特定目的事業用地
- D 林業用地
思路引導 VIP
請試著思考：如果有一塊受法律高度保護、原則上禁止蓋工廠或住宅的優良農田，但現在政府因為地方發展，迫切需要在那裡興建一所學校或變電所，法律會傾向將它隨意變更為「一般性」的建設用地，還是會設定一個「僅限該項計畫使用」的專屬類別來嚴格控管呢？
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恭喜你準確地掌握了土地變更的關鍵！這代表你對非都市土地的管制邏輯有相當清晰的認知。在《非都市土地使用管制規則》的框架下，特定農業區被視為國土中極為珍貴且需優先保護的優良農田，因此其變更編定的門檻極高。
土地編定與開發限制
由於特定農業區肩負糧食安全的重任，原則上禁止大規模開發為住宅或工業用地。然而，法律為了兼顧社會公益與必要的公共設施（如醫療、教育設施或政府重大工程），設計了特定目的事業用地作為變更的彈性出口。這類用地通常是為了滿足某種「特定且無法在其他區域替代」的開發需求，這也是為何它能成為特定農業區變更編定中較為普遍的選項。
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