初等考試
111年
[地政] 土地行政大意
第 50 題
行政程序法第 46 條規定：「當事人或利害關係人得向行政機關申請閱覽、抄寫、複印或攝影有關資料或卷宗。但以主張或維護其法律上之利益有必要者為限。行政機關對前項之申請，除有下列情形之一者外，不得拒絕：……。」有關前開規定之除外情形，下列何者不屬之？
- A 行政決定前之擬稿或其他準備作業文件
- B 涉及國防及一般公務機密，依法規規定有保密之必要者
- C 涉及個人隱私、職業秘密、營業秘密，依法規規定有保密之必要者
- D 涉及軍事及外交事務而無保密之必要者
思路引導 VIP
請試著思考：如果行政機關依法有權「拒絕」民眾申請閱覽卷宗，這項「拒絕權」通常是為了保護具備什麼樣『性質』的資訊？再者，如果一項資訊已經被明確標註為『無須保密』，那麼從保障人民知情權的角度來看，機關還有合法的理由將其列為『例外拒絕項目』嗎？
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- 觀念驗證：行政程序法第 46 條旨在落實「資訊公開」原則，但為了平衡公益（如國安、決策品質）與私益（如隱私、商機），才設立拒絕閱覽的例外。選項 (D) 提到「無保密之必要」，在邏輯上自然不構成拒絕理由，這屬於法條中的反向誤導陷阱。
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