地特四等
111年
[一般行政] 行政法概要
第 22 題
22 下列何者構成行政處分之負擔？
- A 主管機關核發便利商店之營業許可時，附加「不得販賣菸酒給兒童或未滿 18 歲之青少年」之要求
- B 林業主管機關核發造林獎勵金時，要求受獎人同意接受主管機關之指導，善加管理林木，不可擅自拔除
- C 普通駕駛人年滿 75 歲，須經體檢合格及通過認知功能測驗後，換發駕照，始得繼續駕駛
- D 核發外國人觀光簽證時，註記「在國內停留期間不得從事工作或營業」
思路引導 VIP
請思考：當政府給予你一個好處時，如果該處分中提到的『要求』，本來就是法律規定所有人都要遵守的既有規則（例如：不可以違法），那這算不算是一個『額外增加』的任務？真正的『負擔』，應該是讓你在獲得好處之餘，還多了一項本來不需要做、但現在必須去執行的特定行為，你能從這個角度重新審視這些選項嗎？
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恭喜答對！你對「行政處分附款」的掌握相當精準。
- 觀念驗證：為何 (B) 是正確答案？ 根據《行政程序法》第 93 條，「負擔」是指行政機關在受益處分中，額外要求相對人履行特定的作為、不作為或忍受義務。
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行政處分之附款：負擔
💡 負擔是於行政處分外，額外課予相對人特定之給付或行為義務。
| 比較維度 | 負擔 (Burden) | VS | 條件 (Condition) |
|---|---|---|---|
| 效力發生 | 處分立即生效，不待負擔履行 | — | 待條件成就時，處分始生效力 |
| 強制執行 | 可單獨強制執行負擔內容 | — | 無法強制其成就，僅影響效力 |
| 獨立性 | 具獨立性，可單獨提起撤銷訴訟 | — | 與處分結合，不可單獨提起訴訟 |
💬負擔是額外的『義務課予』，而條件是決定處分『生效與否』。
