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高考申論題 111年 [財稅法務] 行政程序法、行政罰法及行政執行法

第 三 題

請說明及比較行政程序法與行政執行法關於「比例原則」之規範設計。(30 分)
📝 此題為申論題

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看到本題應先定位「比例原則」在兩法的具體條文:行政程序法第 7 條(三大子原則)及行政執行法第 3 條(執行手段之限制)。答題時應採用「先分別論述、後統整比較」的架構,從立法目的、適用範圍、規範重心(程序法重於利益衡平,執行法側重最小侵害原則)進行層次剖析。

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【破題】比例原則素有行政法「帝王條款」之稱,係源自憲法第 23 條之基本原則。為防免國家權力濫用,《行政程序法》與《行政執行法》皆對比例原則設有明文規定,惟因兩法規範客體與階段不同,其規範設計各有側重。茲說明並比較如下: 【論述】 一、行政程序法中「比例原則」之規範設計

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