司法四等
111年
[法警] 行政法概要
第 35 題
關於聽證之敘述，下列何者錯誤？
- A 聽證以不公開為原則，不開放旁聽
- B 行政機關得於聽證期日前舉行預備聽證
- C 聽證主持人得由行政機關首長指定之
- D 行政機關未經當事人之申請，亦得變更聽證期日
思路引導 VIP
請試著從「民主參與」與「公共透明度」的角度思考：當行政機關為了作成重大決定而舉辦一場正式的溝通程序時，為了確保程序是公平且可受公評的，這個過程通常會傾向於讓一般民眾能夠看見，還是將其密封在密室之中？
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- 觀念驗證： 根據《行政程序法》第 54 條規定，聽證以「公開」為原則。這是為了落實行政透明化，讓程序接受社會大眾的監督，僅在涉及國家機密、營業秘密或個人隱私時，才例外得不公開。因此選項 (A) 的敘述正好將「原則」與「例外」顛倒了。
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行政聽證程序規範
💡 聽證以公開為原則，並具備高度程序嚴謹性與預備性。
| 比較維度 | 一般行政程序 | VS | 聽證程序 |
|---|---|---|---|
| 公開程度 | 以不公開為原則 | — | 以公開為原則 |
| 主持人 | 承辦人員 | — | 首長指定或首長本人 |
| 預備程序 | 無明文預備聽證 | — | 設有預備聽證制度 |
💬聽證程序較一般程序具備更強的對審性與公開透明度。
