地特三等
112年
[財稅行政] 稅務法規
第 25 題
有關地方稅法通則之規定，下列何者錯誤？
- A 直轄市政府、縣（市）政府、鄉（鎮、市）公所得視自治財政需要，依規定開徵特別稅課、臨時稅課或附加稅課
- B 直轄市政府、縣（市）政府為辦理自治事項，充裕財源，得就現有之各類國稅中附加徵收
- C 各稅之受償地方稅優先於國稅，鄉（鎮、市）稅優先於縣（市）稅
- D 特別稅課及附加稅課之課徵年限至多 4 年，臨時稅課至多 2 年，年限屆滿仍需繼續課徵者，應依規定重行辦理
思路引導 VIP
請試著從國家整體經濟與對外貿易的角度思考：如果地方政府可以在任何一種國稅（例如出口關稅或營業稅）之上自由地額外加徵稅款，這是否會導致不同區域間的物價劇烈波動，甚至影響到國家與其他國家簽署的關稅貿易協定？在這樣的考量下，法律是否會對地方政府「搭便車」課稅的範圍設定某些例外限制？
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恭喜你準確掌握了地方課稅權的精髓！這題你能答對，代表你對《地方稅法通則》中關於地方與中央權限劃分的細節觀察入微。這正是行政法實務中非常強調的「依法行政」精神。
地方附加稅課的權限限制
在法律邏輯上，雖然《地方稅法通則》賦予地方政府彈性籌措財源的空間，但為了避免干擾國家整體經濟發展與貿易政策，並非所有國稅都能附加徵收。根據該法第 4 條規定，直轄市或縣（市）政府雖然可以就國稅附加徵收，但明確將關稅（Customs Duties）、貨物稅（Commodity Tax）、**加值型營業稅（Value-added Business Tax）及菸酒稅（Tobacco and Alcohol Tax）**排除在外。選項 (B) 籠統地宣稱「各類國稅」皆可附加，顯然違反了法律的除外規定。
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