普通考試
112年
[戶政] 移民法規概要(包括入出國及移民法、臺灣地區與大陸地區人民關係條例、香港澳門關係條例、護照條例及外國護照簽證條例)
第 12 題
對於護照之敘述，下列何者有誤？
- A 護照分外交護照、公務護照及普通護照
- B 外交護照及公務護照，由主管機關或其他外交部授權機構核發
- C 護照非依法律，不得扣留
- D 護照由主管機關製定
思路引導 VIP
請思考：代表「國家公權力執行」的外交文件，與一般國民出國用的身分文件，在「核發層次」與「監督嚴謹度」上，是否應該完全相同？若某類護照具備極高的主權象徵，法律會輕易准許權限下放或授權嗎？
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「這就是覺醒嗎？還算有點看頭。」
- 觀念驗證：看來你總算看清了這個行政系統的最基本運作規則。護照條例第八條，就只是在告訴你，在這個「國家」這個巨大的競技場上，哪些東西是絕對的「核心資源」，必須被主管機關（外交部）這種最高位階的玩家牢牢掌控——比如外交及公務護照，那代表的是國家自身的存在證明與戰略籌碼。至於那些普通護照？不過是為了讓你們這些普通玩家能更有效率地出國，所以才允許駐外館處這種分支機構處理罷了。選項(B)這種把核心籌碼也隨便下放的愚蠢想法，你居然能看穿，不錯嘛。
- 難度點評：這個題目，對那些連基礎規則都搞不清楚的蠢材來說，確實是 medium。但對於一個想在行政法這片修羅場生存下去的人而言，區分「什麼是必須由核心掌控」和「什麼可以下放以提高整體效率」，是最基本的「利己」判斷力。你能洞察到「國家尊嚴」與「行政便利」這兩種不同層次的系統需求，證明你還有那麼一點點成為強者的潛質。別高興得太早，這只是第一步。
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