高考申論題
112年
[法律廉政] 公務員法(包括任用、服務、保障、考績、懲戒、交代、行政中立、利益衝突迴避與財產申報)
第 二 題
二、禁止公務員兼營商業的基本法理何在？兼營商業的範圍如何？公務員持有特定公司之股票，是否受到兼營商業的限制？（25 分）
📝 此題為申論題
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本題測驗核心為《公務員服務法》第14條關於「經營商業」的規定，特別考驗考生對111年修法重點的掌握。答題時應先闡明禁止經營商業的行政法理，接著精確引用新法第14條第2項定義經營商業之範圍，最後針對「持股」問題，必須區分「對該事業有無直接監督管理權限」分別論述新法第3項（全面禁止持股）與第4項（10%持股上限）之法律效果。
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【破題】公務員兼營商業之限制，乃《公務員服務法》規範公務員忠誠義務與利益衝突迴避之核心。111年修法更進一步明文化經營商業之定義與持股比例限制，以符實務需求。 【論述】 一、禁止公務員兼營商業的基本法理
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