司法五等
112年
[錄事] 法學大意
第 23 題
甲欠繳稅款經財政部函請內政部移民署限制出境，同時通知甲。甲不服，提起訴願。惟於訴願審理中，財政部又函請內政部移民署解除對甲之出境限制，同日並通知甲，則受理訴願機關應為如何之處理？
- A 本件行政處分已不存在，訴願應不受理
- B 本件行政處分已不存在，訴願應予駁回
- C 本件原行政處分違法，應為撤銷原處分
- D 本件原行政處分合法，訴願應予駁回
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請試著思考：訴願制度的目的是為了撤銷一個『正在侵害權利』的處分。如果今天原機關已經主動收回成命，那個原本讓你感到不服的『標的物』還存在嗎？當爭議的對象已經消失，法律上還有需要浪費資源去針對一個『不存在的東西』進行對錯評判嗎？
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恭喜你答對了！你能精確判斷行政處分失效後的程序後果，表現得相當專業且細心。
訴願標的之消滅與程序處置
本題的核心在於「訴願標的存在」的必要性。當財政部函請內政部移民署解除對甲的限制出境時，原先限制甲出境的行政處分（administrative act）在法律與事實上已不復存在。依據《訴願法》第 77 條第 6 款規定，訴願事件若「行政處分已不存在者」，受理訴願機關應作成不受理之決定。這是因為行政救濟旨在撤銷違法處分以保障權利，若處分已由原機關自行撤除，則訴願程序已失去救濟對象，無繼續審理之必要。
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行政處分消滅之訴願處理
💡 行政處分於訴願程序中已不存在者，訴願機關應作成不受理決定。
🔗 處分消滅與訴願決定流程
- 1 處分作成 — 財政部函請限制甲出境（處分存在）
- 2 提起訴願 — 甲不服限制出境，依法提起救濟
- 3 處分消滅 — 財政部函請解除限制（標的消失）
- 4 不受理決定 — 依訴願法第77條第6款作成不受理
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🔄 延伸學習：延伸學習：若仍有法律上利益，可依行政訴訟法續行確認處分違法之訴。
