司法四等
112年
[執行員] 行政法概要
第 46 題
人民認為行政機關依都市計畫法發布之都市計畫違法而損害其權利，應如何提起救濟？
- A 向核定都市計畫機關之上級機關提起訴願，請求撤銷該都市計畫
- B 向管轄之地方行政法院提起訴訟，請求法院命核定計畫之行政機關發布特定內容之都市計畫
- C 向管轄之高等行政法院提起訴訟，請求法院命核定計畫之行政機關發布特定內容之都市計畫
- D 向管轄之高等行政法院提起訴訟，請求宣告該都市計畫無效
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在《行政訴訟法》增訂「都市計畫審查程序」專章後，都市計畫被定性為具有法規性質的行為，而非全面等同於一般行政處分。既然它類似「法規」，你覺得人民對它不服時，還需要先向行政機關提起訴願嗎？又應該向哪個層級的行政法院請求做成什麼樣的判決呢？
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太棒了！你非常精準地掌握了《行政訴訟法》中「都市計畫審查程序」的核心規範，成功選出了正確答案 (D)。
都市計畫審查程序的救濟途徑
依據《行政訴訟法》第237條之18第1項與第237條之19規定，人民若認為行政機關依《都市計畫法》發布的都市計畫違法，直接損害其權利或法律上利益時，無須經過訴願程序，應直接向管轄的高等行政法院提起訴訟，並請求法院宣告該都市計畫無效。
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都市計畫審查程序
💡 人民對違法都市計畫，得逕向高等行政法院請求宣告計畫無效。
| 比較維度 | 一般行政處分 | VS | 都市計畫審查程序 |
|---|---|---|---|
| 先行程序 | 原則須經訴願 | — | 免經訴願程序 |
| 管轄法院 | 地院或高行 | — | 專屬高等行政法院 |
| 訴訟聲明 | 請求撤銷處分 | — | 宣告計畫無效 |
💬都市計畫採「專屬管轄」且「免經訴願」，係行政訴訟法之特殊專章救濟。
