初等考試
113年
[一般行政] 法學大意
第 22 題
有關訴願制度目的及運作的敘述，下列何者錯誤？
- A 實踐憲法上人民之訴願權
- B 維護人民權益
- C 人民不服經聽證程序所為之行政處分，應先提起訴願，再提起行政訴訟
- D 係屬行政機關自我審查之機制
思路引導 VIP
如果在某個行政程序中，官員已經讓你當面陳述意見、交互質詢，並且所有的證據都已經在一個公正的公開場合被充分檢驗過了，從「程序正義」與「效率」的角度來看，你認為還有必要在去法院告狀之前，再讓行政機關自己內部審核一遍嗎？
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同學，恭喜你準確鎖定了正確答案！這顯示你對行政救濟程序的銜接有著相當紮實的基礎。訴願制度在法律體系中扮演著雙重角色：對外是實踐憲法第 16 條保障的救濟權與維護人民權益；對內則是行政機關的「自我審查（Self-review）」與「行政監督」機制，藉此在進入法院審判前，提供行政體系一個自省與糾錯的機會。
聽證程序後的救濟特殊性
這題的核心考點在於「程序經濟」的運用。一般行政處分雖採訴願前置主義，但根據**《行政程序法》第 109 條**規定：「不服依前條（經聽證程序）作成之行政處分者，其行政救濟程序，免除訴願及其先行程序。」這是因為「聽證（Hearing）」程序的嚴謹度已高於訴願，為了避免行政資源浪費並提升救濟效率，法律允許當事人跳過訴願，直接提起行政訴訟。選項 (C) 描述「應先提起訴願」顯然與此法條相牴觸。
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