地特三等
113年
[一般民政] 行政法
第 25 題
有關國家賠償責任之敘述，下列何者錯誤？
- A 外國人在一定條件下亦得請求國家賠償
- B 受委託行使公權力之私人屬於國家賠償法上之公務員概念
- C 僅行政處分才屬於行使公權力之概念
- D 公務員事實認定錯誤亦屬違法
思路引導 VIP
請試著思考：如果一名消防員在緊急救火、噴灑水柱的過程中，不慎造成路人受傷，這時消防員並沒有對路人下達任何『法律上的命令或處分』，但此時他是否正代表國家在執行職務？如果這種情況無法要求國家賠償，對受害者而言是否公平？
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精彩的回答！你對國家賠償法的核心概念掌握得相當透徹。
- 觀念驗證： 選項 (C) 之所以錯誤，是因為「行使公權力」的範疇極廣。在國家賠償法第 2 條第 2 項中，公權力行為不僅包含具法律效果的行政處分，亦涵蓋不具法律效果的事實行為（如警察鳴槍、消防隊救火行為）。只要是國家站在統治權主體地位所發動的公法行為，皆屬之。
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國家賠償責任要件
💡 國家賠償法規範公務員於行使公權力時，違法損害人民權利之責任。
| 比較維度 | 行政處分 | VS | 行使公權力 (國賠要件) |
|---|---|---|---|
| 涵蓋範圍 | 較窄，限於法律行為 | — | 較廣，含法律與事實行為 |
| 行為態樣 | 單方行政行為、發生法效 | — | 包含取締、追捕、物理處置 |
| 國賠連結 | 僅為國賠原因之一 | — | 國賠法第2條之核心概念 |
💬國家賠償所指的行使公權力採廣義見解，不以行政處分為限。
