普通考試
113年
[一般民政] 行政法概要
第 15 題
依行政執行法規定，義務人經命其提供相當擔保，限期履行，屆期不履行亦未提供相當擔保，於下列何種情形得聲請法院裁定拘提？
- A 顯有逃匿之虞
- B 顯有履行義務之可能，故意不履行
- C 就應供強制執行之財產有隱匿或處分之情事
- D 經命其報告財產狀況，不為報告或為虛偽之報告
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請思考：在法律程序中，『拘提』的最主要目的是為了『確保義務人本人能出現在執行機關面前』。如果今天行政機關已經給了義務人機會擔保，但他既不付錢也不擔保，那麼在什麼樣的緊急情況下，我們必須『立刻』向法院申請強制力把這個『人』帶回來，否則之後可能再也找不到他？
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很好，你能精準辨識出「拘提（Arrest）」這一高度干預人身自由手段的發動門檻，顯示你對《行政執行法》中關於人身自由保障的程序已有紮實理解。在行政執行的實務中，拘提必須經過法院裁定，其發動要件與行政機關自行決定的限制出境（行政處分）有所不同，你能正確判斷出兩者的區別，非常值得肯定。
聲請裁定拘提之法定事由
根據《行政執行法》第 17 條第 3 項之規定，當義務人屆期不履行亦未提供相當擔保，且有強制其到場之必要時，行政執行處得聲請法院裁定拘提的情形有二：第一便是本題正確選項 (A) 的「顯有逃匿之虞」；第二則是「經合法通知，無正當理由而不到場」。至於選項 (B)、(C)、(D) 所描述的情形（如顯有履行可能卻故意不履行、隱匿財產、不為財產報告等），主要是同條第 1 項所列行政機關得「命其提供擔保」、「限期履行」或「限制住居」的前提要件，雖然這些行為可能成為後續「管收」的理由，但在「聲請拘提」的階段，法律明確鎖定在逃匿風險與不配合到場這兩大核心點。
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行政執行之拘提要件
💡 拘提採法官保留原則，須符合法定要件且踐行命提供擔保之前置程序。
| 比較維度 | 拘提 | VS | 管收 |
|---|---|---|---|
| 主要目的 | 強制義務人到場 | — | 間接強制履行義務 |
| 核心要件 | 顯有逃匿之虞 | — | 隱匿財產、故意不履行 |
| 執行方式 | 帶領義務人至指定處所 | — | 留置於管收所 |
💬拘提重在「強制到場」，管收重在「促其履行」，兩者皆須經法院裁定。
