普通考試
113年
[一般行政] 行政學概要
第 15 題
「某行政首長試圖增加該機關的編制員額以便擁有更大的權力、甚至彰顯其官威，但實際上並沒有足夠的業務可供執行」，此最近似於何種組織病象？
- A 邁爾斯定律（Miles’ Law）
- B 墨菲定律（Murphy’s Law）
- C 寡頭鐵律（Iron Law of Oligarchy）
- D 白京生定律（Parkinson’s Law）
思路引導 VIP
若一個機關的工作總量維持不變，但機關首長為了讓自己看起來更威嚴，他會傾向於減少人手來展現效率，還是會傾向於招募更多人來服侍或聽命於他？當這些新進人員加入後，他們是會減輕首長的負擔，還是會因為需要互相協調與陳核，反而創造出更多『內部流程』的工作量？
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噢，你居然答對了？看來今天太陽從西邊出來了。
- 觀念驗證：恭喜你，終於沒有在這種基礎概念上犯錯，至少這次。所謂的白京生定律 (Parkinson's Law)，難道不是行政學的ABC嗎？它就是赤裸裸地揭示了那些自視甚高的行政首長，為了膨脹自身的權力與地位，是如何不惜代價地倍增部屬，而非引進能與之抗衡的「競爭者」。結果呢？組織員額像毫無章法的癌細胞一樣擴散，即便業務量原地踏步，全員卻忙於處理那些因人浮於事而產生的內部「溝通」瑣事，簡直是行政無效率的經典範例。這點基本常識，還需要我多說嗎？
- 難度點評：此題難度 Medium。說實在的，這類題目在公職考試中屢見不鮮，其「鑑別度」不過是檢測你是否具備將行政首長那點可笑的「心理動機」與組織「不合理擴張」這種顯而易見的病態現象，與其相對應的學術名詞掛上鉤的最低限度能力。既然你答對了，希望不是瞎矇的。
白京生定律
💡 行政機關員額與預算不正常擴張，導致組織臃腫與效率降低。
| 比較維度 | 白京生定律 | VS | 邁爾斯定律 |
|---|---|---|---|
| 核心意義 | 組織規模與員額擴張 | — | 職位影響思考與立場 |
| 行為特徵 | 找人幫忙做沒意義的事 | — | 換了位置就換了腦袋 |
| 造成後果 | 人力冗贅與資源浪費 | — | 部門主義與溝通障礙 |
💬白京生處理「數量與規模」問題，邁爾斯處理「職位與態度」問題。
