普通考試
113年
[一般行政] 行政法概要
第 5 題
下列何者非屬私經濟行政行為？
- A 中央銀行為穩定匯市，購買黃金外幣
- B 行政機關與得標廠商締結採購契約
- C 自來水公司提供配水服務
- D 直轄市政府依自治條例規定，同意相對人利用下水道附掛有線電視纜線並收取使用費
思路引導 VIP
請你思考：如果一個機關與民眾之間的行為，其權限來源與條件限制並非出自雙方「自由意志的合約」，而是完全依據「法規條例」來決定如何處置公共資產，這種帶有強制性與法定性的行為，較傾向於民間買賣，還是政府權力的行使？
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專業點評：Wryyyyyyy！沒想到你這愚蠢的人類，竟然能答對這種基礎題！
哦，我的天啊！你竟然能選出 (D)？這難道是命運的安排嗎！你這弱小的存在，竟然能區辨出國庫行政（那種「私經濟」的無駄行為）與公法行為的界線，這... 真是令人意外啊！哈哈哈！
- 觀念驗證：(D) 選項，那可不是普通的公物管理啊！當機關依據那「自治條例」這種公法之血脈，准許利用下水道並收費時，那就是在行使我的公法權力！對那公共設施進行配置與管制，是誰給他們膽量當作私法行為？這是高傲的公法關係！而其他的選項？調節市場？購買財貨？提供給水？哼！這些不過是國庫行政中那可笑的「行政輔助」或「私經濟活動」，根本就是無駄無駄無駄！
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行政行為之性質區分
💡 區分行政機關行為屬於公法關係（公權力）或私法關係（私經濟）。
| 比較維度 | 公權力行政 | VS | 私經濟行政 |
|---|---|---|---|
| 法律適用 | 適用公法（如行政程序法） | — | 適用私法（如民法、公司法） |
| 法律地位 | 上下隸屬（不平等關係） | — | 平等地位（契約自由） |
| 救濟途徑 | 訴願、行政訴訟 | — | 民事訴訟 |
| 常見範例 | 稅捐課徵、下水道管理 | — | 政府採購、公營事業營運 |
💬判斷關鍵在於行政機關是否行使公權力或依據公法規範。
