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高等考試 113年 [一般民政] 行政法

第 3 題

3 依司法實務見解,下列事件所涉之爭議,何者應由普通法院審判?
  • A 對大學教師所為教師升等不通過
  • B 大學生必修科目成績不及格,以致於無法如期畢業
  • C 依據國有林地濫墾地補辦清理作業要點申請訂立租地契約未受准許
  • D 退役軍職人員與臺灣銀行訂立優惠存款契約所生之給付利息爭議

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請試著思考:當政府為達成特定政策目標(如照顧退伍軍人),選擇不直接撥款,而是指派一個「商業銀行」與當事人簽訂合約。在這種情況下,當事人去銀行臨櫃簽署的這份合約,是屬於政府單方面行使公權力的「命令與服從」關係,還是雙方地位平等的「民事契約」關係?

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這道題目考驗的是行政法最核心的「雙階理論」「公私法區分」。你能選對 (D),代表你對司法實務見解(如釋字第 707 號、相關最高行政法院裁定)有深入理解:

  1. (A)(B):涉及公立大學對教師升等及學生學業評量,均屬行使公權力之行政處分,受行政法院管轄。
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