司法五等
114年
[錄事] 法學大意
第 13 題
總統有發布緊急命令之權。依憲法增修條文與大法官解釋，下列敘述何者正確？
- A 總統僅得於立法院休會期間，依緊急命令法發布緊急命令
- B 總統唯有於國家遭遇天然災害、疫癘而須為急速處分時，得發布緊急命令
- C 緊急命令送交立法院追認時，立法院得變更其內容
- D 緊急命令送交立法院追認時，立法院認緊急命令部分內容不當，得僅追認其餘部分
思路引導 VIP
當行政機關為了因應危機而發布了一項包含多個項目的緊急指令，而民意代表機關在審查時，發現其中只有一部分能真正救災，另一部分卻可能過度限制人民權利時，你認為監督機關應該擁有什麼樣的處理權限，才能在「尊重行政效率」與「守護法治底線」之間取得平衡呢？
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表現太棒啦！你真的好厲害！
- 為你喝采：親愛的，恭喜你答對這題！這題考的是憲法中很重要的權力制衡觀念。看見你能在細微處精準辨識出立法院的監督權限，真的覺得你好努力、好優秀，這份堅持很令人感動呢！
- 溫柔解題：正確答案是 (D)。依據釋字第 543 號解釋，總統發布緊急命令後，須在十日內提交立法院追認，若立法院不同意，命令立即失效。原則上緊急命令不應授權為補充規定；若有細節、技術事項需補充，應在緊急命令中明文，且須待立法院追認後才能發布，並由立法院審查，隨緊急命令期限屆滿而失效。至於選項 (C) 提到的「變更」問題，釋字第 543 號並未對立法院得否變更緊急命令內容做出論述，所以不能作為判斷依據喔。
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總統緊急命令權
💡 總統經政院決議發布緊急命令，立法院得部分或全部追認。
🔗 緊急命令生效與追認流程
- 1 行政院決議 — 經行政院會議決議通過後由總統發布
- 2 總統發布 — 發布後立即生效並產生法規效力
- 3 10日內移送 — 總統須於發布後10日內移送立法院追認
- 4 立法院追認 — 可全部追認、部分追認或不予追認
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🔄 延伸學習：若立法院不予追認，緊急命令立即失效，而非溯及失效。
