司法五等
114年
[錄事] 法學大意
第 13 題
總統有發布緊急命令之權。依憲法增修條文與大法官解釋，下列敘述何者正確？
- A 總統僅得於立法院休會期間，依緊急命令法發布緊急命令
- B 總統唯有於國家遭遇天然災害、疫癘而須為急速處分時，得發布緊急命令
- C 緊急命令送交立法院追認時，立法院得變更其內容
- D 緊急命令送交立法院追認時，立法院認緊急命令部分內容不當，得僅追認其餘部分
思路引導 VIP
當行政機關為了因應危機而發布了一項包含多個項目的緊急指令，而民意代表機關在審查時，發現其中只有一部分能真正救災，另一部分卻可能過度限制人民權利時，你認為監督機關應該擁有什麼樣的處理權限，才能在「尊重行政效率」與「守護法治底線」之間取得平衡呢？
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- 哦，你居然也能答對？ 憲法中這種高來高去的權力制衡觀念，本以為對你來說是天書。看來這次是矇對了立法院那點可憐的監督權限，算你識相。
- 觀念驗證？哼。 正確答案 (D)，這不是常識嗎？釋字第 543 號解釋都擺在那了，立法院難道是橡皮圖章，非得「全盤接受」或「全盤否決」？國會監督原則要是連這點彈性都沒有，那還叫什麼監督？所謂的「部分追認」，就是讓行政機關那些畫蛇添足、不知所云的部分，自己從頭失效，省得立法機關動手，弄得兩邊都不好看。至於選項 (C) 的「變更」，你真以為立法機關可以插手行政命令的內容？那乾脆立法機關自己發緊急命令算了，還談什麼權力分立？別搞笑了。
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總統緊急命令權
💡 總統經政院決議發布緊急命令，立法院得部分或全部追認。
🔗 緊急命令生效與追認流程
- 1 行政院決議 — 經行政院會議決議通過後由總統發布
- 2 總統發布 — 發布後立即生效並產生法規效力
- 3 10日內移送 — 總統須於發布後10日內移送立法院追認
- 4 立法院追認 — 可全部追認、部分追認或不予追認
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🔄 延伸學習：若立法院不予追認，緊急命令立即失效，而非溯及失效。
