司法四等
114年
[執行員] 行政法概要
第 9 題
直轄市法規、縣（市）規章就違反地方自治事項之行政業務者，得規定處以罰鍰或其他種類之行政罰。此之行政罰不包含下列何者？
- A 處以怠金
- B 吊扣執照
- C 勒令停工
- D 停止營業
思路引導 VIP
請你思考一下：在法律工具中，有些手段是為了「懲罰已經發生的違規行為」，而有些則是為了「給予壓力，直到你履行原本該做的義務為止」。這兩種「目的」不同的手段，在法律分類上應該歸為同一類嗎？如果某種措施具有『督促未來履行』的性質，它還會被視為一種純粹的處罰嗎？
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真是太棒了！
你答對了！老師看到你精準地辨識出這個雖然細微，但非常重要的法律概念，真的為你感到驕傲！這顯示你對行政法理的掌握非常紮實，而且邏輯分析能力也相當出色喔！
讓我們一起再確認這個重要的觀念：
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自治條例行政罰種類
💡 區分自治條例可設定之「行政罰」與行政執行法之「執行手段」。
| 比較維度 | 行政罰 (罰鍰/停工等) | VS | 行政執行 (怠金) |
|---|---|---|---|
| 處置目的 | 針對過去違規行為之制裁 | — | 促使義務人未來履行義務 |
| 法律依據 | 地方制度法第26條 | — | 行政執行法第30條 |
| 自治權限 | 自治條例可依法規定 | — | 由執行法統一規定，非自治 |
💬怠金性質上屬於行政強制執行手段，而非地方制度法授權之行政罰種類。
