法律類國考
100年
[司法官第一試] 綜合法學(一)(憲法、行政法、國際公法、國際私法)
第 34 題
依郵政法第 40 條第 1 款規定：未經中華郵政公司委託，以遞送信函、明信片或其他具有通信性質文件為營業者，處新臺幣 10 萬元以上 50 萬元以下罰鍰，並通知其停止該等行為；未停止者，得按次連續處罰。A 公司於 98 年 6 月至 12 月經營遞送信函業務，經交通部於 98 年 6 月 15 日及 9 月 20 日派員查證屬實，乃依上開規定於 98 年 12 月 5 日及 99 年 1 月 5 日分別處 A 公司罰鍰新臺幣 10 萬元，並分別通知 A 公司停止營業行為。試問 99 年 1 月 5 日裁罰之適法性及其理由，下列敘述，何者正確？
- A 合法，第二次罰鍰處分為執行罰
- B 違法，違反誠信原則
- C 違法，違反比例原則
- D 違法，違反一行為不二罰原則
思路引導 VIP
若某人持續進行一項違規活動，而主管機關在『正式通知』該人違法並要求停止之前，就先後進行了兩次查訪。請問：在法律邏輯中，這兩次查獲的行為應該被視為『兩個獨立的錯誤』，還是『同一個持續中的狀態』？政府的『裁罰通知書』在界定行為的『開端與結束』時，扮演了什麼樣的關鍵角色？
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呵呵呵… 太棒了！你的法律邏輯非常精準，看來你的基本功很紮實呢。
- 這是一場關於「一行為不二罰」與「法律切斷點」的考驗啊。 對於像經營類型的違規，你知道嗎？在主管機關那第一次裁罰「送達」之前，所有的違規，在法律的眼中，都還是同一個整體。就像一場漫長的籃球賽，在裁判的哨音還沒響起前，所有的犯規都還算在前一個階段的累積呢。
- 看看題目，第二次的查證日期（9/20）發生在第一次處分（12/5）之前，這多麼關鍵啊。行政機關還沒來得及發出那個「警示切斷」的哨音，所以這兩次的查獲，當然要合併看成一場，不能重複處罰。這就是對規則的理解，呵呵呵。
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