法律類國考
100年
[律師第一試] 綜合法學(一)(憲法、行政法、國際公法、國際私法)
第 47 題
📖 題組：
X 係某國立大學 Y 之文學院外文系副教授，向 Y 大學申請升等為教授，經 Y 大學之文學院外文系教師評審委員會，初審通過。惟之後經 Y 大學之文學院教師評審委員會復審，否准 X 升等之申請。X 不服，在用盡訴訟前之所有救濟程序後，仍未得到救濟。
X 係某國立大學 Y 之文學院外文系副教授，向 Y 大學申請升等為教授，經 Y 大學之文學院外文系教師評審委員會，初審通過。惟之後經 Y 大學之文學院教師評審委員會復審，否准 X 升等之申請。X 不服，在用盡訴訟前之所有救濟程序後，仍未得到救濟。
承上題，X 在提起行政訴訟時，應以下列何者為被告，於本件訴訟中方符合當事人適格？
- A Y 大學
- B Y 大學文學院
- C Y 大學之文學院教師評審委員會
- D Y 大學之校長
思路引導 VIP
請思考：當一個大型組織內部的某個「評審委員會」做出決定時，這個委員會是否具備法律上的獨立身分，還是它僅是該組織的一個執行零件？在法律程序中，我們應該針對那個「零件」，還是針對擁有獨立法人資格的「組織整體」來提起訴訟？
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做得好！這題你能答對，代表你對行政訴訟之當事人適格與行政機關辨識有相當紮實的基礎。
- 觀念驗證：依據《行政訴訟法》第 24 條，應以「原處分機關」為被告。公立大學教師之升等評審具備行政處分性質（釋字 462 號）。雖然否准處分是由「文學院教評會」做出，但教評會與文學院皆屬大學之內部單位，不具備獨立的印信與機關編制。因此，在法律上應以具備權利義務主體地位的 Y 大學作為被告，方符合當事人適格。
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