法律類國考 101年 [司法官第一試] 綜合法學(一)(憲法、行政法、國際公法、國際私法)

第 5 題

限制人民基本權利的行政命令，雖然經法律授權，但如果超出授權的範圍，係屬牴觸下列那個憲法原則？

思路引導 VIP

請試著思考：在民主法治國家中，行政機關若要限制人民的自由，其「權力來源」應該由誰決定？如果民意代表機構（立法權）只交給行政機關一把特定規格的「鑰匙」，當行政機關試圖打開這把鑰匙範圍之外的門鎖時，它所挑戰的是哪一個規範「權力歸屬與界限」的根本原則？

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觀念驗證：恭喜你答對了！本題的核心在於「授權明確性」與「階層化法律保留」。當行政機關欲限制人民基本權利時，必須有法律授權；若行政命令超出授權範圍，本質上就是「法律沒允許做的，行政機關卻做了」，這直接牴觸了法律保留原則（憲法第 23 條），即特定事項應保留給立法者以法律定之。
難度點評：難度屬 Easy。這題考察的是法規位階與權力分立的基本功。你能迅速識別出「授權與範圍」的對應關係，顯示你對於行政法學的基礎架構相當穩健。