法律類國考
101年
[司法官第一試] 綜合法學(一)(憲法、行政法、國際公法、國際私法)
第 38 題
某甲經營電子遊戲場，擅自變更營業級別，被主管機關查獲，經處予罰鍰，並命限期改善，屆期未改善，仍繼續營業者，將廢止其電子遊戲場業遊戲級別證與商業登記。此限期改善之性質為何？
- A 單純警告之性質
- B 行政處分
- C 行政罰
- D 行政執行
思路引導 VIP
請試著思考：當主管機關發出這份書函時，它是否僅是在「提供資訊」或「描述現狀」？抑或是它正以公權力的地位，強制性地在受文者身上「創設」出一個原本不存在的法律義務，且若不履行，將會直接導致法律地位的改變？
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同學做得很好！能精準判斷「限期改善」的法律性質，代表你對行政行為的定性已有深厚基礎。
行政處分的核心識別
本題中，主管機關命業者於一定期限內改善，實質上是基於公權力，針對特定對象（某甲）所作出的單方決定，且該決定直接產生了「要求當事人履行特定義務」的法律效果。這完全符合《行政程序法》第 92 條關於**行政處分（Administrative Act）**之定義，在學理上屬於典型的「下命處分」。相對於已發生的處以罰鍰（行政罰），限期改善則是為了回復合法狀態而課予的新義務。
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