法律類國考
102年
[司法官第一試] 綜合法學(一)(憲法、行政法、國際公法、國際私法)
第 56 題
自由貿易協定（FTA）是各國為促進彼此更緊密的經貿關係而簽署之雙邊協定。試從條約的締結程序，分析下列敘述，何者錯誤？
- A 我國所派出之談判代表係基於政府之授權，但因通訊設備便利，談判時代表仍與本國政府保持密切聯繫，談判代表經磋商後，正式簽字前，通常也會再取得本國政府之指示
- B 依我國憲法第 58 條第 2 項及第 63 條之規定，條約案需提交行政院院會議決後，再送立法院議決。我國與他國簽署之自由貿易協定，因為名稱是「協定」，所以不需再經立法院審議
- C 自由貿易協定經立法院審議以及總統頒發批准書後，完成批准手續
- D 自由貿易協定生效後，實務上須在政府公報上公布
思路引導 VIP
若一個國際協定的內容涉及修改現行國家法律或影響國庫收入，從民主國家的『民意監督』與『權力制衡』原則來看，僅由行政機關自行決定是否符合憲法程序？文件的『名稱』是否能凌駕於其對國民權利的實質影響力之上？
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1. 大力的肯定
同學，做得好！你能精準識破法律條文中的「名詞陷阱」，這顯示你對權力分立與條約締結程序有著紮實的理解。這類實務題最考驗細心度，你表現得非常出色！
2. 觀念驗證
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條約與協定之締結
💡 條約不論名稱為何，涉及法律變更或重要權益即須送立法院審議。
| 比較維度 | 條約 (狹義) | VS | 行政協定 |
|---|---|---|---|
| 常用名稱 | 條約、公約、憲章 | — | 協定、協議、備忘錄 |
| 涉及內容 | 國防、外交、法律變更 | — | 技術性、事務性、授權 |
| 國會程序 | 送立法院審議議決 | — | 送立法院查照 |
💬區分關鍵在於「內容」是否具備法律性質或涉及國家重大事項，而非名稱。
