moea_joint
102年
[地政] 政府採購法規、民法
第 41 題
41.依照行政法學的雙階理論，下列採購程序中，何者屬於私法關係？
- A 驗收
- B 招標
- C 審標
- D 議價
思路引導 VIP
請思考一下：在政府買東西的整個過程中，哪一個時間點之後，政府與廠商的關係會從「選拔競爭者」轉變為「一般買賣雙方的契約履行」？當雙方已經簽好合約，進入檢查成品是否符合規格的階段時，政府是在行使統治權力，還是在行使合約上的買方權利呢？
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雙階理論的公私法分界
太棒了！你能精準選出「驗收」作為正確答案，代表你對行政法中極為重要的「雙階理論」已有相當紮實的掌握。在政府採購的過程中，法律關係並非一成不變，而是以決標作為分水嶺。決標前（含招標、審標、議價）屬於政府行使公權力、確保公平競爭的「第一階段」，性質上歸類於公法關係；一旦決標後，雙方進入契約履行階段，此時機關與廠商的地位趨於平等，屬於「第二階段」的私法關係。
採購程序的法律定性
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