法律類國考
103年
[司法官第一試] 綜合法學(一)(憲法、行政法、國際公法、國際私法)
第 9 題
87 年 11 月 11 日制定公布之都市更新條例第 10 條第 1 項有關主管機關核准都市更新事業概要之程序規定，未設置適當組織以審議都市更新事業概要，且未確保利害關係人知悉相關資訊及適時陳述意見之機會。大法官認其與憲法不符之處為何？
- A 與憲法要求之憲法保留原則不符
- B 與憲法要求之適當信賴原則不符
- C 與憲法要求之正當行政程序不符
- D 與憲法要求之明確性原則不符
思路引導 VIP
請思考：當一個法律爭點不在於政府決定的『結果』對不對，而在於政府達成決定之前的『步驟』（如開會成員、通知當事人、聽取意見）是否公平時，我們通常會稱這套關於『步驟與手段』的法律原則為什麼？
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恭喜答對！展現了紮實的公法素養。
- 觀念驗證：本題核心為 釋字第 709 號解釋。當行政行為（如核准都更）將對人民的財產權與居住權產生重大影響時，憲法要求行政機關必須遵循「正當行政程序」。題目提到的「審議組織」（組織公正）、「知悉相關資訊」（資訊公開）及「陳述意見之機會」（程序參與），均是程序正義不可或缺的要素。
- 難度點評：此題難度為 medium。考生必須能從題目描述的「程序性缺失」中，精準對應到憲法上的正當程序要求，而非誤選與法律實體內容相關的原則。
正當行政程序
💡 都更涉及財產權與居住自由，行政程序需符合正當法律程序要件。
🔗 都更程序之正當行政程序鏈
- 1 設置審議組織 — 由客觀專業組織進行實質審議
- 2 資訊公開告知 — 確保利害關係人知悉計畫內容
- 3 適時陳述意見 — 提供聽證或辯論機會保障參與
- 4 合憲核准處分 — 符合憲法正當法律程序要求
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🔄 延伸學習：延伸學習：行政程序法中「聽證」與「陳述意見」對處分效力的影響。
