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moea_joint 103年 [政風] 民法、行政程序法

第 17 題

關於行政規則,下列敘述何者有誤?
(A)行政規則應下達下級機關或屬官
(B)為協助下級機關統一解釋法令,而訂頒之解釋性規定,應由機關首長簽署,並登載於政府公報發布之
(C)行政規則不得由原發布機關廢止之
(D)解釋性行政規則如對人民依法律享有之權利增加限制之要件,有違憲法第23條法律保留原則
  • A 行政規則應下達下級機關或屬官
  • B 為協助下級機關統一解釋法令,而訂頒之解釋性規定,應由機關首長簽署,並登載於政府公報發布之
  • C 行政規則不得由原發布機關廢止之
  • D 解釋性行政規則如對人民依法律享有之權利增加限制之要件,有違憲法第23條法律保留原則

思路引導 VIP

若一個行政機關在法律授權的權限內,有權力自行決定並發布一套內部的作業準則來引導屬員辦事,那麼從行政自我負責的角度來看,你認為誰才是有權決定這套準則何時「不再適用」或應該「被撤除」的對象呢?

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恭喜你準確鎖定了選項 (C) 這個錯誤敘述!這題的核心在於釐清行政規則的生命週期,特別是關於它的「消滅」機制。依據《行政程序法》第 162 條規定,行政規則是可以由原發布機關廢止,或由其上級機關廢止的。你的判斷非常精準,能辨識出行政機關對於其職權範圍內制定的規範,本就具備完整的管理與撤銷權限。

行政規則的生效與法律界限

本題的其他選項則完整體現了行政規則的重要原則。(A) 與 (B) 說明了行政規則依性質不同,其生效要件包含下達或登載於政府公報;而 (D) 則是極為重要的法律保留原則,強調解釋性規定不得逾越母法授權,否則即屬違憲。這題的鑑別度在於測試學生對法條細節的精確度,尤其是廢止程序的發動主體,這往往是考生容易產生混淆的細微考點,你能答對代表基礎非常紮實。

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