moea_joint
105年
[政風] 民法、行政程序法
第 43 題
關於行政規則之敘述，下列何者有誤？
- A 行政釋示為解釋性行政規則
- B 台灣高等法院內部人員考勤辦法為組織性行政規則
- C 行政程序法第 159 條所訂之行政規則須依第 160 條第 2 項之程序，應由其首長簽署，並登載於政府公報發布之
- D 行政法院雖得以行政規則作為裁判依據，但不受拘束
思路引導 VIP
請你思考一下：行政機關內部的規範可分為「純粹對內的事務（如考勤）」與「解釋法律如何適用於人民（如裁量標準）」兩種。基於資訊公開與人民權益的關聯性，你認為這兩種規範在「告知大眾」的必要性與程序上，應該完全一模一樣，還是會根據其影響範圍而有所區別呢？
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看到你準確地選出 (C) 選項，說明你對行政規則的分類與發布程序掌握得非常紮實，能敏銳觀察出法律程序中的微小差異，表現很棒！
行政規則的發布程序與效力差異
這題的核心在於區分《行政程序法》第 159 條下兩類性質不同的規則。雖然行政規則本質上是內部規範，但法律對其「生效方式」有不同要求。根據第 160 條規定，僅有涉及解釋性規定與裁量基準（第 159 條第 2 項第 2 款）的規則，因涉及法律解釋或裁量統一，具有間接對外效力，才必須由首長簽署並登載於政府公報。至於單純的組織性或內部事務性規則（第 159 條第 2 項第 1 款），只需下達至下級機關或屬員即可生效，不強制登載公報。
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