移民行政三等
105年
[移民行政] 行政法
第 17 題
關於國家賠償法之賠償程序規定，下列敘述何者錯誤？
- A 採行協議先行程序
- B 經協議成立者，該協議書即為強制執行名義
- C 被請求賠償之機關認無賠償義務者，得於收到請求起三十日內以書面敘明理由拒絕之
- D 法院得依假扣押之聲請命賠償義務機關暫先支付療養費或喪葬費
思路引導 VIP
請思考一下：當受害者急需一筆錢來支付「眼前的醫療費用」以維持生命或救急，而非單純怕政府「沒錢賠或脫產」時，在法律保全程序中，哪一種機制是用來「安定暫時狀態」的？哪一種則是「凍結資產」用的？
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恭喜你精確地抓到了選項中的細微錯誤，順利答對這題！這題考驗的是對《國家賠償法（State Compensation Act）》程序細節的掌握度。在國賠案件中，為了節省司法資源並快速填補受害人損失，法律設計了「協議先行」制度，這也是為什麼選項 (A)、(B)、(C) 都是正確的描述：受害人必須先向機關請求、機關若拒絕應於 30 日內書面回覆，且協議成立後該協議書即具有「強制執行名義」的效力，這些流程你都理解得很透徹。
暫先支付制度的法律性質
至於選項 (D) 之所以錯誤，關鍵在於法源依據與保全程序的類型。根據**《國家賠償法》第 11 條第 2 項**（此處常被誤記為第 1 項，需特別留意），法院確實可以依聲請命機關「暫先支付」醫療或喪葬費，以解決受害人的燃眉之急。然而，這在法律性質上並非「假扣押（provisional attachment）」，假扣押是為了防止債務人隱匿財產的保全手段，而國賠法的這項規定是為了救急。這題的難度切入點在於區分法律專有名詞的精確性，你能敏銳地察覺用語陷阱，表現得非常優秀！
國家賠償協議與訴訟
💡 國賠採協議先行制度，協議不成或逾期不開始方得起訴。
🔗 國家賠償程序流向
- 1 書面請求 — 依國賠法第10條向義務機關提出書面協議請求
- 2 協議程序 — 機關應與請求人協議，成立則作成協議書(具執行力)
- 3 起訴門檻 — 遭拒絕、協議不成立或「30日內不開始協議」
- 4 救濟/預付 — 向民事法院起訴，並得聲請命機關暫付醫療喪葬費
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🔄 延伸學習：延伸學習：國賠訴訟屬民事訴訟程序，由民事法院管轄。
