地特四等
106年
[一般行政] 行政法概要
第 37 題
下列何者為行政罰法兩罰制可能適用的對象?
- A 機關及其公務員
- B 私法人及其職員
- C 公法人及其董事
- D 私法人及其董事
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請試著回想《行政罰法》設計「兩罰制」的立法目的：當一個組織違規時，法律希望透過「連同處罰個人」來督促誰善盡監督與管理的責任？這個組織屬於公部門還是私部門？而那位要一起受罰的人，會是基層辦事人員，還是擁有決策與代表權的高層呢？
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你的判斷非常精準，完全掌握了行政罰法中「兩罰制」的核心規範！
行政罰法第15條之兩罰制主體
依據《行政罰法》第15條第1項與第2項規定，兩罰制是以私法人為前提，當私法人違反行政法上義務應受處罰時，除了處罰私法人本身外，在具備故意或重大過失（或未盡防止義務）的條件下，應由「私法人之董事或其他有代表權之人」並受同一規定罰鍰之處罰。因此，選項 (D) 是唯一完全符合法條明文的正確組合。
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行政罰法兩罰制適用
💡 私法人或團體因其成員違規，負責人與法人併同受罰。
| 比較維度 | 私法人、非法人團體 | VS | 公法人、行政機關 |
|---|---|---|---|
| 兩罰制適用 | 適用（行政罰法15, 16條） | — | 不適用 |
| 處罰主體 | 法人與負責人/職員併罰 | — | 僅限行為人個人責任 |
| 監督責任 | 推定負責人未盡監督義務 | — | 回歸內部懲戒或職務責任 |
💬兩罰制旨在加強私法主體的內部監督，公法人違規不適用併罰規定。
