普通考試
106年
[一般民政] 地方自治概要
第 15 題
下列何者得不以自治條例定之？
- A 市營青果公司之組織
- B 縣立中學之組織
- C 資訊公開與限制事項
- D 酒駕處罰加重事項
思路引導 VIP
請思考一下：在地方政府的運作中，『代表民意的議會』對於『地方政府本身的核心架構』與『政府為了提供公共服務而設立的眾多執行單位（如學校、圖書館）』，哪一個的監督強度應該更直接、且必須經由法律程序定之？
自治條例應列事項
💡 區分應以自治條例（議會過）或自治規則（行政發）訂定之事項。
| 比較維度 | 自治條例 | VS | 自治規則 |
|---|---|---|---|
| 法律位階 | 較高，經議會通過 | — | 較低，由行政機關發布 |
| 權利限制 | 可創設、限制居民權益 | — | 不可限制居民權益 |
| 組織規定 | 地方政府所屬事業機構 | — | 行政機關內部單位與學校 |
| 罰則設定 | 可定10萬以下罰鍰 | — | 不可設定行政罰 |
💬自治條例具備民主正當性，用於涉及權利限制與公營事業組織；自治規則用於內部管理。
