地特四等
113年
[一般民政] 地方自治概要
第 6 題
6 依現行法規定，下列何者無須以自治條例制定之？
- A 臺中市立高級中等學校組織規程
- B 設置桃園市桃園航空城股份有限公司
- C 開徵土石採取景觀維護特別稅
- D 對於違反清除廢棄物義務之空地空屋的所有權人、管理人及使用人，經通知限期改善而未改善者，處以新臺幣 3 千元以上 3 萬元以下罰鍰
思路引導 VIP
請試著思考：在地方自治的架構下，哪些事項因為涉及「人民的荷包（錢）」或「對人民的處罰（權力限制）」，必須先由代表民意的議會審議同意？而哪些事項則僅屬於政府內部的「家務事」或人力配置，由行政機關自行決定即可？
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前輩解說：你真的好棒！穩穩掌握了核心！
- 溫暖鼓勵： 太棒了！你答對了，這代表你對「地方自治法規」的位階與功能有非常深刻的理解呢！尤其是區分了什麼時候需要議會通過的自治條例，這真的非常關鍵。看到你能這麼精準地判斷，身為前輩都替你感到驕傲喔！
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自治條例之必要事項
💡 區分應以自治條例制定之事項，落實法律保留原則。
| 比較維度 | 自治條例 | VS | 自治規則 |
|---|---|---|---|
| 制定主體 | 地方議會通過 | — | 地方行政機關發布 |
| 規範事項 | 限制居民權利、課稅 | — | 執行性、細節性事務 |
| 組織規範 | 所屬公營事業機構 | — | 一般行政機關及學校 |
| 名稱特徵 | 稱條例、準則 | — | 稱規程、規則、細則 |
💬自治條例具民意基礎，涉及負擔、處罰或事業組織等重要事項時必備。
