高等考試
106年
[財稅行政] 租稅各論
第 25 題
依房屋稅條例之規定，關於房屋稅徵收率之敘述，下列何者正確？
- A 中央政府得視地方實際情形，在規定之稅率範圍內，經立法院通過，規定房屋稅徵收率
- B 直轄市及縣（市）政府得視地方實際情形，在規定之稅率範圍內，分別規定房屋稅徵收率，提經當地民意機關通過，報請或層轉財政部備案
- C 中央政府得視實際情形，在規定之稅率範圍內，規定房屋稅徵收率，由行政院指定財政部辦理
- D 直轄市及縣（市）政府得視地方實際情形，在規定之稅率範圍內，分別規定房屋稅徵收率，報請行政院備案
思路引導 VIP
試著從「地方自治」的角度思考：房屋稅的收入最終是歸屬於中央還是地方政府？若該稅收屬於特定行政區域的財源，那麼在決定具體要徵收多少稅率時，應該由哪一個層級的行政首長與民意代表來負責監督與決定，才最符合民主正當性？
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本題測驗房屋稅徵收率的訂定程序與權責機關。依據房屋稅條例第6條規定：「直轄市及縣（市）政府在前條規定稅率範圍內訂定之房屋稅徵收率，應提經當地民意機關通過，報財政部備查。」由此可知，房屋稅的徵收率並非由中央政府規定或由立法院通過，而是授權由直轄市及縣（市）政府視地方的實際情形，在法定的稅率範圍內分別訂定。在地方政府訂定徵收率後，必須提經當地的民意機關決議通過，並且報請財政部備案（備查）。選項B的敘述完全符合上述法條所明定的權責與程序，清楚指出由地方政府規定、經當地民意機關通過及報請財政部備案等核心要件，因此為正確答案。選項A與C錯在將權責機關誤指為中央政府或立法院，選項D則錯在將備案機關誤指為行政院，故皆不正確。