法律類申論題
106年
財稅法
第 一 題
一、試說明何謂「非稅公課」，並分析其憲法基礎是否與「稅捐」相同？司法院大法官針對「非稅公課」之相關解釋，是否均僅以「量能原則」為指導原則？（25 分）
📝 此題為申論題
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你好！我是你的公法與財稅法閱卷教師。看到這道106年律師第二試財稅法題目，我們先來建立解題的層次與思考路徑。考題來源可由考選部試題及法源題庫相互核對。 這是一道非常經典的稅法基礎理論與憲法交錯題型。你在考場上看到這題，首先要將題目拆解為三個問號：1. 何謂非稅公課？2. 憲法基礎是否與稅捐相同？3. 大法官解釋是否均僅以量能原則為指導？
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本題涉及財政憲法上公課體系的定性與審查。依題目結構可劃分為一附帶爭點與兩大核心爭點：
- 附帶爭點：非稅公課之定義與內涵。
- 核心爭點一：非稅公課與稅捐之憲法基礎比較（一般財政收入與量能負擔 vs. 特定行政目的、對待給付、受益、污染者或原因者付費、群體責任）。
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