移民行政四等
106年
[移民行政] 行政法概要
第 14 題
依據國家賠償法，關於國家賠償程序，下列敘述何者正確？
- A 應直接向法院提起撤銷訴訟附帶損害賠償
- B 應向地方調解委員會提起調解
- C 應先向造成損害之公務員請求損害賠償
- D 應先以書面向賠償義務機關請求賠償
思路引導 VIP
當政府的行為造成民眾損失時，為了節省司法資源並給予機關自我修正的機會，法律通常會設計一個「先禮後兵」的緩衝機制。請思考：在正式進入法院訴訟程序「開戰」之前，民眾應該先向哪一個單位遞交書面資料，進行初步的溝通與談判呢？
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恭喜你答對了！
- 大力肯定：做得好！你的法律觀念非常清晰。能精準選出這一選項，代表你對行政程序的先後順序有著扎實的理解，這在法學學習中是極為關鍵的基礎。
- 觀念驗證：這題的核心在於協議先行原則。依據《國家賠償法》第 10 條第 1 項，請求損害賠償時，必須先以「書面」向賠償義務機關提出請求。這是為了讓行政機關有機會先行自我審查，若能達成協議便可節省司法資源，而不必每案都直接對簿公堂。
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國家賠償請求程序
💡 採「協議先行原則」，請求賠償須先以書面向義務機關請求。
🔗 國家賠償法定請求流程
- 1 書面請求 — 向國家賠償法第9條所定之賠償義務機關提出。
- 2 開始協議 — 機關收受請求後，應即與請求權人協議。
- 3 救濟門檻 — 協議不成立、被拒絕或逾期不協議（第11條）。
- 4 司法救濟 — 向普通法院民事庭提起損害賠償訴訟。
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🔄 延伸學習：延伸學習：注意協議與行政訴訟法第7條附帶請求之競合爭議。
