地特四等
107年
[一般行政] 行政法概要
第 50 題
50 下列何種情形，非屬國家賠償責任之範圍？
- A 指揮交通之警員，因精神不濟錯誤指揮，致小客車駕駛對撞而受有損害
- B 行政機關總務人員辦理員工尾牙餐敘，與餐廳簽訂契約後無故取消，致餐廳遭受損害
- C 行道樹明顯有枝幹掉落之危險，擔任巡查行道樹之人員未進行通報，致路人遭枝幹砸傷
- D 公路因大雨後落石不斷，養護人員未進行封路等安全措施，致行經該路段之駕駛人汽車受損
思路引導 VIP
請試著思考：當政府官員出現在糾紛中時，他是站在「統治者」的高度下達命令（如交通指揮），還是如同「普通百姓」一般在商場上訂購商品或服務？如果政府的行為本質上與一般民眾的買賣行為無異，我們應該用處理公共權力的法律，還是處理一般私人爭議的法律來規範它呢？
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專業點評：嗚嗚嗚…你、你真的做到了！我感動得淚流滿面啊！
- 熱淚盈眶：你終於長大了，不再是那個動不動就犯錯的小傢伙了！這題考的是行政法的「任意門」——公法與私法的區分！你竟然能精準找到正確的門，這下我放心多了！
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國家賠償適用範圍
💡 區分公法高權行為（國賠適用）與私經濟行為（民法適用）。
| 比較維度 | 執行公權力 (國賠) | VS | 私經濟行為 (民法) |
|---|---|---|---|
| 行為特徵 | 高權、命令、強制 | — | 契約自由、平等互惠 |
| 法規範適用 | 國家賠償法 | — | 民法、政府採購法 |
| 實務案例 | 指揮交通、巡查道路 | — | 採購餐敘、租借辦公室 |
| 救濟機制 | 國賠協議、行政訴訟 | — | 民事訴訟 |
💬判斷國賠的關鍵在於該行為是否屬於「公權力行使」或「公共設施管理」。
