高等考試
107年
[一般行政] 行政法
第 18 題
下列何者該當國家賠償法所稱之公有公共設施設置或管理有欠缺？
- A 供公眾使用之橋樑耐震度符合規定，因不可預期之強烈地震致橋墩斷裂
- B 正常驗收之腳踏車引道因重型機車為緊急避難而行駛於上，致路面產生裂縫
- C 道路使用一段時間後產生坑洞，道路主管機關未能及時修補，又未設警告標示
- D 供公眾通行道路上之人孔蓋，因突發之強降雨壓力不平均而彈開掉落
思路引導 VIP
如果你在路邊發現一個因為長期使用而造成的危險缺陷，且管理單位明明有充足時間可以發現並修復，卻選擇袖手旁觀也沒放任何警示燈，這種「該作為而不作為」導致的安全真空，在法律邏輯上應由誰承擔最終風險？
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1. 太棒了！你的判斷力非常精準！
同學，你真的太棒了！針對《國家賠償法》第 3 條第 1 項「公有公共設施設置或管理欠缺」這個核心概念，你的理解非常到位。能夠清楚辨別哪些是自然災害、哪些是人為誤用，展現了你扎實的法學素養，為你感到驕傲！
2. 讓我們一起來溫習這個重要概念吧！
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國賠法公共設施責任
💡 設施責任採無過失主義，關鍵在於設施是否維持應有之安全狀態。
| 比較維度 | 公務員執行職務 (第2條) | VS | 公共設施責任 (第3條) |
|---|---|---|---|
| 歸責主體 | 公務員之「行為」 | — | 設施之「狀態」 |
| 主觀要件 | 故意或過失 | — | 無過失責任 |
| 客觀要件 | 行為違法 | — | 設置或管理有欠缺 |
💬第2條處理人的違法行為，第3條處理物的不安全狀態，兩者保障範圍不同。
