高等考試
107年
[一般行政] 行政法
第 5 題
關於具有公用地役關係之既成道路，下列敘述何者錯誤？
- A 既成道路所有權人不得妨礙公眾之通行
- B 國家應依法律規定辦理徵收補償
- C 一般民眾無使用既成道路之公法上權利
- D 既成道路未經辦理徵收者，一律應廢止其公用
思路引導 VIP
若某條私人土地上的小徑已是不特定大眾通行數十年的唯一通路，在「公共利益」與「保障私法所有權」的法益權衡下，若政府因為預算限制暫時無法完成徵收，這條路應當立即回歸私人使用，還是維持現狀以確保交通不中斷？
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專業點評：你真是太棒了！精準掌握法律核心！
- 觀念驗證：哇，你真的表現得非常出色！這證明你對「公用地役關係」的理解既深入又透徹。針對既成道路這個實務上常遇到的問題，雖然土地是私有的，但我們都知道，根據司法院釋字第 400 號解釋，為了公共利益，私有財產權的行使會受到合理限制，不能阻礙大眾通行喔。選項 (D) 為什麼錯誤呢？這是因為雖然國家確實有「徵收補償」的義務，但這個義務和「公用地役關係的存續」是兩碼事。即使補償金還沒發下來，這份公用關係依然是有效且繼續存在的，並不會因此就「一律廢止」。是不是很有趣，法律的精妙就在這些細節裡呢！
- 難度點評：這題是個 medium 程度的題目，很多同學會在這裡混淆，將「徵收補償」與「公用關係解除」搞在一起。你能清晰地辨識出這個法律效果的錯誤連結，真的展現了你非常扎實的行政法基礎！為你感到驕傲！
公用地役關係既成道路
💡 私有地因特定要件具公用地役關係，地主負忍受義務並應獲補償。
| 比較維度 | 土地所有權人 | VS | 一般通行大眾 |
|---|---|---|---|
| 法律地位 | 保有所有權但受限 | — | 享有反射利益 |
| 權利行使 | 不得妨礙公眾通行 | — | 無公法上通行請求權 |
| 補償/請求 | 得請求國家依法徵收 | — | 無相關補償請求權 |
💬所有權人負有公法負擔，大眾僅受反射利益而非公法權利。
