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高考申論題 107年 [地政] 土地經濟學

第 四 題

四、市地重劃制度乃透過地主無償提供地方性公共設施給政府,與一般徵收相比其合理性為何?在未來少子化與老年化的人口趨勢下對市地重劃制度有何影響?(25 分)
📝 此題為申論題

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本題分為兩部分。第一部分要求比較「市地重劃」與「一般徵收」的合理性。核心關鍵在於「受益者付費」與「土地價值增值」的歸屬。重劃是地主貢獻部分土地以換取開發後的整體增值,而徵收是強制收購。第二部分則結合時事脈動(人口結構)。思考少子化導致的需求下降、老年化對公設種類需求(如長照設施)的改變,以及政府在人口縮減時代維護大量公共設施的財政壓力。

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【考點分析】

  1. 市地重劃與一般徵收之性質與正當性比較。
  2. 受益者付費原則(Benefit Principle)與土地價值捕捉(Value Capture)。
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