司法三等申論題
107年
[行政執行官] 行政程序法與行政執行法
第 三 題
甲於民國（下同）99 年 10 月 12 日，因拍賣取得訴外人乙所有廠房及土地，該場址遺有「非有害集塵灰或其混合物」事業廢棄物一批。A 主管機關依廢棄物清理法第 71 條第 1 項規定：「不依規定清除、處理之廢棄物，直轄市、縣（市）主管機關或執行機關得命事業、受託清除處理廢棄物者、仲介非法清除處理廢棄物者、容許或因重大過失致廢棄物遭非法棄置於其土地之土地所有人、管理人或使用人，限期清除處理。屆期不為清除處理時，直轄市、縣（市）主管機關或執行機關得代為清除、處理，並向其求償清理、改善及衍生之必要費用……。」A 先後於 102 年 7 月 25 日以函文，命甲應於文到 1 個月內，提送「棄置場址廢棄物清理計畫」辦理系爭廢棄物清理事宜；同年 10 月 15 日以函文命甲，於文到 2 個月內，將系爭廢棄物清理完畢。然甲均未於期限內辦理，A 乃依同條項後段規定，於 103 年 4 月 15 日，以函文命甲繳納清理系爭廢棄物代履行預估費用新臺幣 2 百萬元。甲不服提起訴願，經訴願機關於 103 年 8 月 12 日，以訴願決定撤銷 A 之 103 年 4 月 15 日函，由 A 另為適法處分在案。後來，A 遂改以 102 年 10 月 15 日函為執行名義，依廢棄物清理法第 71 條第 1 項前段暨行政執行法第 29 條規定，重新估計清理廢棄物代履行費用 1 百萬元，於 103 年 9 月 11 日，以函文命甲於文到次日起 30 日內繳納。甲對該執行行為聲明異議，又經 A 上級機關決定，駁回聲明異議。甲對上述程序不服，應該如何尋求權利救濟？請附理由詳述，本案依據法令及司法實務見解，正確應如何處理？（25 分）
📝 此題為申論題
思路引導 VIP
本題測驗行政執行救濟雙軌制與代履行之合法性要件。考生首應將「命繳納代履行預估費用函」定性為行政處分，指出即使經過聲明異議，仍得提起訴願與撤銷訴訟（97與98年聯席會議決議）；其次，必須敏銳檢視行政執行之程序要件，點出A機關欠缺「告戒」之前置程序，構成處分違法之實體理由。
🤖
AI 詳解
AI 專屬家教
【爭點】A機關命甲繳納代履行預估費用之函文性質為何？甲於聲明異議遭駁回後應如何救濟？A機關逕命繳納代履行費用之執行程序是否合法？ 【解析】 壹、命繳納代履行費用之定性與救濟途徑
▼ 還有更多解析內容