司法三等申論題
107年
[行政執行官] 行政程序法與行政執行法
第 四 題
甲父親乙，生前未辦理民國（下同）85 年度綜合所得稅結算申報，經主管機關 A 核定，應繳納 85 年度綜合所得稅新臺幣（下同）1.8 萬元，繳納期限至 87 年 9 月 15 日。因乙行蹤不明，A 遂將繳款書公示送達，於 88 年 2 月 9 日發生送達效力，並展延繳納期限至 88 年 2 月 19 日。然乙於繳納期限屆滿 30 日後，未申請復查，亦未繳納應納稅捐，A 乃於 88 年 11 月 10 日，將該稅捐債務移送管轄之地方法院執行，經該院以 89 年 3 月 27 日核發債權憑證。後因乙於 89 年 3 月 3 日死亡，A 遂因甲為乙之繼承人，且未辦理拋棄繼承或限定繼承，應概括承受繼承人之稅捐債務，並發現甲另有財產可供執行為由，於 92 年 11 月 20 日，以上開債權憑證為執行名義，將本件綜合所得稅移送法務部行政執行署所屬分署 B 執行，B 並於 98 年 6 月 15 日，以函文對甲與他人所共有之土地及其上建物為查封登記。甲不服，應如何尋求權利救濟，請依據法令及司法實務見解，附理由分析本案之合法性及主管機關之合法執行程序。（25 分）
📝 此題為申論題
📜 參考法條
稅捐稽徵法 第 14 條
納稅義務人死亡，遺有財產者，其依法應繳納之稅捐，應由遺囑執行人、繼承人、受遺贈人或遺產管理人，依法按稅捐受清償之順序，繳清稅捐後，始得分割遺產或交付遺贈。
遺囑執行人、繼承人、受遺贈人或遺產管理人，違反前項規定者，應就未清繳之稅捐，負繳納義務。
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引導考生首先區分『救濟途徑』與『實體合法性』兩大層次。救濟途徑須適用行政執行法第9條之聲明異議，以及行政訴訟法之債務人異議之訴；實體審查則須緊扣執行名義的成立要件，特別是『對繼承人執行』是否已踐行稅捐重新發單與限期履行之『告戒』前置程序，並區分對遺產與固有財產執行之法理差異。
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【爭點】甲對查封財產之執行程序應如何尋求救濟？A機關逕以對被繼承人之債權憑證，對繼承人甲之固有財產強制執行，是否合法？ 【解析】 壹、法規依據
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