國營聯招
107年
[地政] 政府採購法規、民法
第 9 題
機關辦理新臺幣1億元之一般工程採購,不得訂定下列何種投標廠商資格?
- A 廠商登記或設立之證明
- B 廠商信用之證明
- C 廠商具有相當財力之證明
- D 廠商之受雇人具有專門技能之證明
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請試著思考:如果法律允許政府在任何規模的小工程中,都要求廠商必須有極高的銀行存款或資產證明,這對於市場上的競爭環境會產生什麼影響?為了平衡「確保廠商有能力完成」與「保障小廠商公平參與」這兩個目的,法規對於那些『特別嚴格的資格要求』,通常會設定什麼樣的限制條件?
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採購規模與資格門檻的連動
本題的核心在於區分法條中對廠商資格的要求權限。依據《投標廠商資格與特殊或巨額採購認定標準》,機關辦理採購時,(A)、(B)、(D) 皆屬於基本資格的範疇,機關得視案件性質訂定。然而,選項 (C) 的「相當財力」屬於特定資格。法規明文規定,除非是巨額採購(工程採購門檻為新臺幣 2 億元以上)或特殊採購,否則機關不得限制廠商的財力證明。本題工程金額為 1 億元,未達巨額標準,因此不得訂定財力資格。
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採購廠商資格限制
💡 一般採購僅得要求基本資格,特定資格(如財力)限巨額或特殊案件。
| 比較維度 | 基本資格 (一般採購) | VS | 特定資格 (巨額特殊) |
|---|---|---|---|
| 適用對象 | 所有採購案件均可訂定 | — | 僅限巨額或特殊採購案件 |
| 財力證明 | 不得要求(如實收資本額) | — | 得要求(如資本額或財報) |
| 實績經驗 | 僅限一般相關證明 | — | 可要求特定金額或件數實績 |
💬財力證明屬於特定資格,一般案件(本題1億工程)不得訂定。