初等考試 108年 [勞工行政] 勞工行政與勞工法規大意

第 14 題

14 依團體協約法規定，「團體協約得約定，受該團體協約拘束之雇主，非有正當理由，不得對所屬非該團體協約關係人之勞工，就該團體協約所約定之勞動條件，進行調整」。此即團體協約的何種原則？

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請試著思考：在公共事務中，如果有一群人付出了會費與心力去爭取更好的福利，但法律卻規定這些福利必須自動讓所有『沒付費、沒出力』的人也一併享有，長期下來，大家還會有意願維持這個組織或付出代價嗎？這種『想享受成果卻不想分擔成本』的行為，在經濟學或公共政策中通常被稱為什麼現象？

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觀念驗證：此題考查的是《團體協約法》第 13 條之規定。所謂的禁止搭便車條款，核心宗旨在於保障工會的團結權。若非工會成員（非關係人）能無償享受工會辛苦談判爭取來的優渥勞動條件，將導致勞工失去加入工會並繳納會費的誘因，最終削弱工會的集體協商能力。
難度點評：本題難度為 medium。雖然題目直接引用條文，但考生必須能迅速將「限制非關係人獲得同等條件」與社會科學中「避免不勞而獲」的邏輯掛鉤，是測驗法律概念轉化能力的優質題目。