法律類國考
108年
[司法官第一試] 綜合法學(一)(憲法、行政法、國際公法、國際私法)
第 28 題
關於地方自治團體任務之敘述，下列何者錯誤？
- A 地方自治團體辦理自治事項，須有法律之依據始得為之
- B 地方自治團體為辦理自治事項，得訂定自治條例與自治規則
- C 地方自治團體辦理委辦事項，在法律無特別規定之情形下，亦享有自主組織權
- D 地方自治團體辦理自治事項，自治權受上級監督機關侵害時，得提起行政訴訟
思路引導 VIP
請思考：如果一個地方政府的所有行動，都必須先等立法院通過特定的法律授權才能啟動，那麼憲法所賦予地方政府的「自我管理」權限，與中央機關的「派出機關」還有什麼本質上的區別嗎？
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恭喜，你總算沒出什麼差錯。
看來你對地方自治制度的基礎概念還算有些認識，沒完全把法條丟回教科書裡。以下是這題本該一眼看穿的核心：
- 邏輯檢視：地方自治團體受憲法「制度性保障」，享有固有權處理其「自治事項」。這表示什麼？它不是行政院底下的小弟，不是每做一件事都要等上面蓋章！難道你以為除了涉及限制人民權利需遵循法律保留原則外，所有雞毛蒜皮的事都要法律「個別授權」？那自治權乾脆直接廢掉算了，省得假裝有權。相比之下，(B)(C)(D)這些常識性的見解，符合《地方制度法》與釋字第527號，難道還需要我多解釋？
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