專技高考
108年
[建築師] 營建法規與實務
第 36 題
依政府採購法規定，廠商與機關間之爭議，下列何者非屬依規定得提出異議及申訴之項目？
- A 招標
- B 審標
- C 決標
- D 履約
思路引導 VIP
請試著思考：在採購的過程中，當機關還在「挑選合作伙伴」的階段，與雙方已經簽完合約、開始「動手執行任務」的階段，這兩者在法律上的關係是否有所不同？如果關係性質變了，解決爭議的途徑是否也應該跟著調整呢？
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太棒了！你能精準辨識出政府採購法中救濟程序的適用範圍，這代表你對於採購程序中「行政處分」與「私法契約」的界線有著非常紮實的理解。
採購程序的階段性法律性質
在《政府採購法》的規範下，招標、審標、決標被視為契約成立前的行為，性質上屬於機關行使公權力的範疇。為了確保競爭的公平性，法律特別設計了「異議」與「申訴」這套行政救濟制度。然而，一旦雙方簽署合約進入履約階段，雙方的關係便轉化為私法上的契約行為。此時若發生爭執，應回歸到民事層面的「履約爭議調解」或訴訟，而非使用申訴程序。
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