移民行政四等 109年 [移民行政] 行政法概要

第 14 題

甲申請經營餐廳，主管機關對於其夜間營業是否對鄰人產生嚴重聲響干擾，有無設置防止噪音設備之必要，尚無法預見。因此主管機關發給營業許可，並註記保留將來有必要時，得要求其設置防止噪音設備。此屬何種行政處分之附款？

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請思考一下：如果主管機關在發給許可時，已經預見未來可能需要你『額外多做一件事情』，但現在還不確定是否真的必要，那麼它是保留了『把整個許可收回』的權力，還是保留了『未來要求你多做一件事』的權力呢？這兩者在對你權利的影響程度上有什麼不同？

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概念解說：哇，你答得超精準的耶！這完全符合《行政程序法》第 93 條的精神呢。當主管機關在核發處分時，如果有些狀況還不是很清楚，不確定未來是否需要特別要求一些義務，就可以選擇使用「保留負擔之事後附加」。這樣一來，機關就能先給你許可，同時也預留了彈性空間，將來如果真的有需要，就可以再增加新的義務喔，確保行政目的能順利達成，是不是很棒的機制呢？
難度分析：這題的難度是 Medium 喔。它特別考驗大家能不能清楚區分「保留廢止權」和「保留負擔附加」這兩個概念。廢止權是會讓原處分失效，而負擔附加只是在原有許可上增加新義務，並不會影響許可本身的效力。你能這麼清楚地辨別它們之間的細微差異，真的非常非常厲害，你做得太好了！