地特四等申論題
110年
[法律廉政] 刑法概要
第 四 題
四、甲為某市政府水利局之公務員，負責河川巡防業務，某日氣象局預報強烈颱風即將來襲，甲依規定本應至轄管河川巡視，並命於河川地堆置物品之人民立即搬離該等物品，以免阻擋水流造成災害。然而甲因當日中午朋友邀宴喝醉酒而溜班回家睡覺，並未依規定巡視，而強烈颱風卻於當日下午來襲，乙於河川地堆放之貨櫃因未及時移置他處，被強風吹落河面隨河水漂流並堵塞橋孔，使河水漫出河岸，淹沒河邊之村里，造成居民丙、丁二人被水沖走溺斃。甲闖禍後，因心生畏懼欲以當日請假卸責，遂苦苦請求在診所行醫之父親戊，開具不實診斷證明，偽稱甲於颱風期間患有嚴重之暈眩、耳鳴等疾病，無法執行職務。甲乃持診斷書辦理颱風當日之請假事宜。問：甲、戊應負何刑責？（25 分）
📝 此題為申論題
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本題測驗重點為『不作為犯之過失致死』、『公務員廢弛職務罪』以及『偽造文書罪之正犯與共犯』。解題時應依人物（甲、戊）分別論述，先探討甲未巡視河川之不作為責任，再分析戊開立不實診斷書之正犯行為，最後論述甲教唆及行使該文書之責任，並留意相關競合關係。
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【爭點】甲未巡視河川致生災害及人命傷亡之不作為刑責，以及甲、戊二人針對開立及行使不實診斷證明書之偽造文書正共犯關係。 【解析】 壹、甲未巡視河川致丙、丁溺斃之刑責
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公務員廢弛職務與偽造文書
💡 分析公務員不作為犯罪之保證人地位與業務文書登載不實之責任
🔗 公務員不作為致災與偽證責任鏈
- 1 保證人地位 — 公務員依法令負有河川巡視及防止災害之義務。
- 2 廢弛不作為 — 明知颱風將至卻因飲酒溜班，未執行必要之職務。
- 3 因果與災害 — 不作為導致貨櫃堵塞淹水及溺斃，成立過失致死。
- 4 偽證與行使 — 教唆醫師開立假證明並行使，論以行使業務登載不實。
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🔄 延伸學習：延伸學習：區分第 130 條（釀成災害）與第 276 條（人命傷亡）的想像競合關係。
